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公安消防部队化学事故救援装备现状及需求分析

发布时间:2018-08-10 11:42 文章来源:公安部消防局(转载请注明)

  随着我国化学工业的迅猛发展,危险化学品泄漏、爆炸和火灾等化学事故也急剧上升,给国家和人民群众生命、财产以及生态环境造成了极大的危害。为提高应对化学事故等突发事件的应急救援能力,自1997年起我国先后分三期启动了公安消防特勤队伍建设,在全国地级以上城市组建了446个特勤中队,形成了点多面广、机动高效的特勤力量网络[1]。据不完全统计,2008年至2012年间,公安消防部队参与处置危险化学品泄漏、爆炸和火灾等化学事故48545起,平均每年近万起、每天27起[2]。面对日趋繁重的化学事故救援任务,如何进一步提升应急救援装备整体水平、切实提高化学事故应急救援能力,已成为公安消防部队当前面临的一个重要课题。

  1 我国公安消防部队化学事故救援装备现状分析

  化学事故救援装备是公安消防部队履行法定职能,处置危险化学品泄漏、爆炸和火灾等化学事故的各种救援器材、器具的总称,是构成公安消防部队化学事故应急救援能力的基本要素之一[3]。其建设与发展,从本质上来说,是根据化学事故救援实战需求,在吸取现代安全科学技术发展的成果基础上,通过对现有技术装备的改进、改造和更新换代而发展起来的。

  参照国家《城市消防站建设标准》中的分类方法,可将化学事故救援装备分为消防员防护装备、抢险救援器材、消防救援车辆和灭火药剂等四个方面[4]。其中,消防员防护装备主要包括灭火防护服、隔热防护服、避火防护服、特级化学防护服、一级化学防护服、二级化学防护服、核沾染防护服、防爆服以及呼吸防护装备、肢体防护装备等50种器材装备[5];抢险救援器材主要是指处置化学事故所需的侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、输转、洗消、照明、排烟等9大类116种器材装备[6];消防救援车辆主要包括灭火、举高、专勤、战勤保障等4大类27种车辆;灭火药剂主要是指扑救化工火灾、危险化学品火灾的各种干粉、泡沫灭火剂、添加剂等。

  截止2012年底,全国消防部队共配备各类消防救援车辆26797台,消防员防护装备440万件(套),抢险救援器材77万件(套),灭火器材172万件(套),储备各类干粉灭火剂419吨、泡沫灭火剂9047吨。分析发现,公安消防部队化学事故救援装备建设主要有以下几个特点:

  1) 消防员防护装备配备水平稳步提升。目前,全国消防部队共配备基本防护装备263万件(套)、较上年增长16.9%,特种防护装备177万件(套)、较上年增长18.8%。其中,特级化学防护服、一级化学防护服、二级化学防护服等化学事故处置专用防护服装已达55343套。一些新材料、新技术、新工艺的应用,使我国消防员防护装备技术性能更趋优越。如采用经无毒阻燃表面处理剂处理的高硅氧玻璃纤维布等材料的消防员避火防护服具有优越的抗火焰燃烧性能;采用阻燃防化复合织物,集防化手套、防化耐穿刺电绝缘胶靴、宽视窗面罩为一体的化学防护服可在无氧、有毒、腐蚀性化学事故现场对消防员提供有效保护[7]。

  2) 化学事故抢险救援器材品种和数量持续增长。截止2012年底,全国消防部队配备的侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、输转、洗消、照明、排烟等化学事故抢险救援器材已达73.4万件(套),较上年的55.8万件(套)增加近17 万件(套)、增长了30.5% 。从增长种类看,堵漏、输转、洗消、排烟、照明等器材增长率在20%-40%之间;而使用率较高的化学侦检类器材增长率已超过100%,其中有毒气体探测仪、军事毒剂探测仪、水质分析仪、雷达生命探测仪等高科技侦检器材增长率分别达到322%、263%、283%、174%。

  3) 车辆装备配备结构进一步优化。2009年以来,消防部队执勤车辆年均增加2500辆以上。2012年,全国消防部队消防车总数增加2747辆、比上年增长11.4%。特别是应对大型石油化工火灾的中、重型消防车配备比例有明显提升。2012年,轻、中、重型消防车配备比例分别为14.2%、29.4%和56.5%,中型、重型车辆所占比例较上年分别上升了约13个百分点和21个百分点,增长速度明显。其中,专门用于处置化学事故的核生化侦检消防车、抢险救援车、化学事故抢险救援消防车、防化洗消消防车等专勤消防车已达4309台。

  4) 进口消防车辆大幅提升。2012年,全国共进口各类消防救援车辆429台,比上年增长173%;消防车用底盘473辆,比上年增长160%;特种器材6726件(套),比上年增长279%;全年进口合同总金额比上年增长144%。目前,进口车辆所占比例较高的分别是轨道消防车(100%)、核生化侦检消防车(35.7%)、防化洗消消防车(19.2%)、化学事故抢险救援消防车(26.0%),压缩空气泡沫消防车(16.2%)。

  5) 灭火药剂储备稳中有升。中石油大连国际储运企业保税区油库“7.16”爆炸火灾事故后,各地普遍加强了灭火药剂的储备,尤其是干粉、泡沫灭火剂的储备。目前,消防部队储备各类干粉灭火剂较上一年增长5%,各类泡沫灭火剂较上一年增长6.3% ,增长较快的是高倍数泡沫和水成膜泡沫灭火剂,分别增长19%和10%,储备的泡沫灭火剂中数量较多的是A类泡沫、普通蛋白泡沫和水成膜泡沫灭火剂。

  2 化学事故救援装备建设中存在问题

  1) 进口产品垄断大部分市场,国产装备技术性能与发达国家相比还有差距[7]。我国化学事故抢险救援器材装备的研发起步较晚,受制于材料、技术和基础研究等方面的因素,发展相对缓慢。目前,公安消防部队处置化学事故所需的侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、输转、洗消、照明、排烟等器材装备,大多从国外引进。国外企业在产品质量、品牌建设和创新机制等核心竞争力方面优势明显,近乎于行业垄断。如美国MSA的个人防护装备,可燃气体、有毒气体探测仪,FLUKE的红外热像仪、测温仪;德国史密斯的NBC核生化侦检车、VETTER的气动起重气垫和堵漏输转工具;法国的PROVO洗消装备等,在我国消防部队占有较大的市场份额。

  2) 化学侦检器材技术含量较高,自主创新能力不足。化学侦检是进行防护、堵漏、洗消、输转等作业环节的必要前提,侦检装备是化学事故救援中快速确认化学毒剂种类、数量以及受毒害、受污染程度的重要工具[8]。20 世纪90年代以前,我国在民用化学侦检装备方面的研究近乎空白,近年来才开始了一些研究和尝试,从总体情况来看,大多数国产侦检器材存在技术性能不高、体积重量偏大、稳定性较差等问题。部分技术含量高、制造要求高的侦检器材仿制难度大,高度依赖进口,如气相色谱质谱联用仪、智能水质分析仪、生化快速侦仪、核生化侦检车等。

  3) 国产堵漏器材产品较为单一,尚未形成技术产品体系。堵漏技术源于工业维修领域,是消防部队在处置化学事故时区别于防化部队的特殊任务之一,是处置危险化学品泄漏事故的重要环节,堵漏方法、技术、装备的合理选择直接影响到现场救援的成败[9]。我国早在“七五”期间就完成了对注入式堵漏技术仿制到创新的研发之路,大多数企业具有化工堵漏的底子,技术实力较强,自行研发的带压粘贴法、强磁堵漏工具在实战救援中发挥了重要作用。但是,近年来,我国在堵漏新技术装备研制方面放慢了步伐,带压堵漏产品较为单一,尚未形成堵漏技术产品体系。据了解,除注入式、粘贴式、电磁式堵漏器材外,其他堵漏器材,如内封式堵漏带、外封式堵漏带、捆绑式堵漏带、堵漏枪、气动吸盘式堵漏工具等产品几乎全部依赖进口。

  4) 洗消装备行业特点明显,环保理念有待进一步提升。洗消是指通过机械、物理或者化学方法对受污染的地面、装备、人员进行消毒、消除处理。洗消装备主要包括洗消药剂和洗消喷射器具[10]。目前,我国公安消防部队主要配备了酸碱类、吸附类、中和类、生物类等洗消药剂,以及洗消帐篷、洗消站、高压射流洗消器等洗消装备。洗消药剂大多来源于军工、医疗等行业,对新技术装备的研发投入还不够,对消防部队化学事故救援的实战需求还不够贴近,对大气、水体和土壤等环境保护还需进一步提升[11]。

  5) 精密仪器维护、保养困难,专用试剂、消耗品储备不足。很多化学事故抢险救援器材属于高精尖的精密仪器,如气相色谱质谱联用仪、罗氏荧光定量分析仪、核辐射检测仪等,价格昂贵,标定技术要求高,基层消防部队自行维护保养的难度较大。此外,化学侦检、洗消所需的试剂、药品绝大部分为一次性消耗品,每次进行生化检测试验训练时,都会消耗大量的诊断试剂和一次性用品。部分生化诊断试剂由于其用途的特殊性,平时管控较为严格,缺乏足够的市场支撑,购置、配备较为困难。

  3 发展需求

  1) 注重提高消防员的个人防护能力,继续加大新材料、新技术、新工艺在消防员防护装备中的应用研究。基于纳米防火阻燃涂层和新型材料复合工艺,研制具有阻燃、耐污、防毒、防腐等特点的新型消防员个人防护服装; 依据人体工程学的设计理念,研发轻质、安全、舒适、智能的消防员头盔系统;基于人体降温技术,研究解决消防员高温、高热、高强度作业导致的生理热应激问题,研究消防员身体监测、定位和能量补给的装备和系统,提供危险化学品气体浓度预警、生命体征实时监测、作战位置移动定位等功能;大力推广适用于化学事故现场自救互救的综合型、便携式医疗急救包,为消防官兵或遇险人员提供化学事故急性中毒解毒剂、消毒剂,以及简单的化学灼伤、烧伤及软组织损伤处理。

  2) 注重抢险救援技术装备的专业化、高效能,大力加强化学事故特种器材装备的研制和应用。立足于自主研发和改革创新,重点加强核辐射、易燃易爆、有毒有害等危险物质监测、报警装备的研究和配备;加强信息技术在化学事故救援中的应用,研发和推广具有毒气浓度、气象信息和现场图像采集、监测的软、硬件一体化应急处置辅助决策系统,提高消防部队现场评估、专家咨询、数据分析等决策指挥能力;研制和推广各类管道、罐体、阀门或法兰的便携式快速堵漏工具;研制和推广集防护、侦检、堵漏、洗消、输转、集污于一体的模块化危化品事故训练系统;研制和试用安全可靠、方便实用、环保节约的危险化学品仿真替代品、生物诊断试剂替代品与模拟制品。

  3) 注重化学事故救援车辆的一体化、集成化,大力发展节水高效、绿色环保型消防救援车辆。积极研究和引进高压、超高压泵浦系统和压缩空气泡沫系统,加强化学事故现场侦检、洗消、堵漏、输转等专业车辆的配备,推广和应用模块化、自装卸式消防车(含器材保障、生活保障、供液集装箱)、专用器材消防车;继续加强对灭火、侦检、救援、洗消等不同功能消防机器人的应用技术研究,研制可与专用底盘组合成不同功能机器人的机载配套装置,提升公安消防部队在易燃、易爆、高温、有毒等高危场所的应急救援水平。

  4) 注重对大气、水体和土壤的环境保护,继续加大对高效、环保、经济、安全的新型灭火剂、洗消剂的研制和试用。研究和试用提高灭火剂灭火效能的添加剂,重点研究和试用不冻水添加剂、粘性水添加剂、冷却水添加剂; 加强化学事故洗消剂的研制和使用,结合消防部队实战需求,规范不同类型、不同程度灾害事故所需的洗消剂类型、数量和应用方法,引进和推广具有高效、广谱、低腐、环保的洗消剂,重点发展高温、高压、射流、免水等洗消技术和大、中、小型系列洗消装备,满足多功能、智能化、快速机动的要求。

  5) 注重发挥科研院所的技术支撑,加大化学事故救援技术理论的研究和应用。充分利用各地安全生产、环境保护、医疗疾控等专业机构和科研院所的技术、设施和人力资源,建立资源共享、人才培养、应急联动等方面的合作机制,依托专业机构开展技术装备的检测、保养和标定,加大对典型危险化学品泄漏、爆炸和火灾等事故的研究,避免或减少化学事故导致的次生灾害和衍生灾害;继续加强化工园区风险评估方法的研究和应用,科学分析园区风险分布及消防力量状况,建立跨区域灭火救援现场组织指挥体系的构建理论和方法,为城市消防规划制定、公共消防设施建设提供科学依据。

  4 结束语

  当前,我国正处在一个重要的发展机遇期,工业化和城市化进程不断加快,化学事故抢险救援任务越来越重,处置难度也越来越大。全面认识、准确把握化学事故实战需求与发展,关乎公安消防部队技术装备整体水平的提高,更关乎公安消防部队实战能力的切实提升。化学事故救援装备的创新与发展是巩固和提高公安消防部队化学事故应急救援能力的关键,也是一项庞大而复杂的系统工程,更是一项长期的战略任务,需要科研、装备、实战、企业等多个部门密切配合、深入研究。在推进和发展中,应贯彻整体筹划、分步推进、重点突破、协调发展的要求,坚持高起点和立足现有条件相结合,坚持对外引进与自主创新相结合,按照需求分析、创新理论、试验验证、调整完善、全面展开的步骤,积极稳妥地实施。

  参考文献

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  [2] 公安部消防局.中国消防年鉴[M].北京:中国人事出版社,2012

  [3] GB/T 29176-2012. 消防应急救援通则[S].2012

  [4] 建标 152-2011. 城市消防站建设标准[S].2011

  [5] GA 621-2013. 消防员个人防护装备配备标准[S].2013

  [6] GA 622-2013. 消防特勤队(站)装备配备标准[S].2013

  [7] 中国消防协会.中国消防产业发展调研报告[M].北京:中国科学技术出版社,2010

  [8] 吴文娟,张文昌,牛福.化学毒剂侦检、防护与洗消装备的现状与发展[J].国际药学研究杂志,2011,38(6): 414-418,427WU Wen-juan,ZHANG Wen-chang,NIU Fu.Chemical detection protection and decontamination equipments: status and development[J].International Journal of Pharmaceutical Research,2011,38(6):414-418,427

  [9] 公安部消防局.危险化学品事故处置研究指南[M].湖北:湖北科学技术出版社,2010

  [10] 陈冀胜,于义风,夏治强.反化学恐怖对策与技术[M].北京:科学出版社,2005

  [11] 何宁,魏捍东.英国消防与环保应急联动机制对我国的启示[J].环境保护,2012,(9):74-76

  HE Ning,WEI Han-dong.Enlightenment from the emergency response mechanism between fire and environment in UK[J].Environmental Protection,2012,(9):74-76

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